Ez a gazda ki akart szállni a kokainiparból – nem sikerült neki

Amikor Perea abbahagyta a koka termesztését, ami a kokain alapanyaga, megfogadta, hogy soha többé nem ültet belőle.

Kitépte a zöld bokrokat kis gazdaságában, Kolumbia Meta tartományának egy távoli szegletében, amely csak folyami úton közelíthető meg, és helyükre legális növényeket, például maniókát és főzőbanánt ültetett.

Perea egyike volt azon több ezer embernek, akik csatlakoztak egy kormányzati terményhelyettesítési programhoz, amelynek célja az volt, hogy segítsen a gazdáknak felhagyni a koka termesztésével.

Az ígért támogatás jelentős része azonban soha nem érkezett meg, és az utak hiánya, valamint a visszatérő áradások megnehezítették terményei értékesítését.

2024-ben, kiábrándultan, ismét kokát kezdett termeszteni.

„Tragédia ez" – mondta Perea. „De amikor gyerekeid vannak, és nincs munkád, milyen választásod marad? Ha a segítség soha nem érkezik meg, visszatérsz a [koka] termesztéséhez."

A kokacserje ősi növény, amelyet az őslakos közösségek hagyományosan teákban és gyógyszerekben használnak. Napjainkban azonban a termés túlnyomó részét kokainná dolgozzák fel. A becslések szerint a világ illegális kokainkínálatának 70%-a Kolumbiából származik.

„A kokának számos jelentős előnye van más növényekkel szemben" – emelte ki Lucas Marín Llanes kolumbiai kutató, aki a koka gazdálkodással és a termesztés felváltását célzó stratégiákkal foglalkozik.

„Gyors a betakarítása – a gazdák évente három-négy termést is elérhetnek –, könnyebb szállítani, és a gazdák előre tudják, milyen árat kapnak érte."

A kutatások, amelyekben Marín is részt vett, azt mutatják, hogy a koka termesztése a helyi gazdaságokat is élénkítheti: egyes térségekben 2014 és 2019 között akár 10%-kal is növelte a GDP-t.

A terményhelyettesítési programokat azért hozták létre, hogy segítsék a kolumbiai kokatermesztőket a legális megélhetés kialakításában.

Ennek ellenére a kokaültetvények területe ma rekordnagyságú: meghaladja a 250 000 hektárt, és a terményhelyettesítési programokban részt vevő kolumbiaiak közül sokan azt mondják, cserbenhagyták őket.

Elena Hernández a jobb kereseti lehetőség reményében az 1990-es évek fellendülése idején költözött a kokatermesztő Guaviare régióba.

„Akkoriban több pénz volt, mindenhol látni lehetett" – mesélte. „Sikerült megtakarítanom, és vennem egy kis házat."

A kokaipar azonban erőszakot és bizonytalanságot is hozott magával. Fegyveres csoportok harcoltak az ellenőrzéséért, miközben a kormány kézi irtással, légi permetezéssel és letartóztatásokkal próbálta visszaszorítani a termelést.

Ezek az erőfeszítések megfosztották a családokat a jövedelmüktől, de nem tudták megfékezni a termesztést.

Ezért, amikor 2017-ben az akkori kormány országos terményhelyettesítési programot indított, Hernández készséggel csatlakozott hozzá, és a körülbelül 100 ezer háztartás egyike volt, akiknek pénzügyi támogatást ígértek azért cserébe, hogy felhagynak a kokatermesztéssel.

Minden háztartásnak 36 millió kolumbiai pesót (mintegy 3,5 millió forintot) kellett volna kapnia, két év alatt folyósítva.

„Ahogyan tálalták nekünk, nagyon ígéretesnek tűnt a térségünk fejlődése szempontjából" – állította Hernández.

A program, amely a Tiltott Növények Helyettesítésének Átfogó Nemzeti Programja (PNIS) nevet viseli, a kormány és Kolumbia legnagyobb gerillaszervezete, a Farc között 2016-ban létrejött békemegállapodás nyomán jött létre.

A gazdák a kokaültetvények felszámolásáért cserébe gyakorlati támogatást és talajgazdálkodási tanácsokat is kaptak volna, többek között mezőgazdasági mérnököktől.

Bár korábban is léteztek terményhelyettesítési programok, azok korlátozott léptékűek maradtak. A PNIS volt a valaha tett legambiciózusabb kísérlet – és kezdetben úgy tűnt, működik.

Meta déli részein és Guaviare egyes területein a kokaültetvényeket citromfák, banánültetvények és kisebb állattartó gazdaságok váltották fel. Sok gazda, köztük Hernández is, távol maradt a kokatermesztéstől.

Ez azonban nem jelenti azt, hogy sikerként tartanák számon a programot.

„A kormány nem igazán volt elkötelezett mellettünk, gazdák mellett. Rosszul bántak velünk" – magyarázta Hernández, rámutatva azokra a problémákra, amelyek már a kezdeti szakaszban jelentkeztek.

A kifizetések késtek, a gyakorlati támogatás pedig gyakran teljesen elmaradt. Az állam gyenge jelenléte a vidéki térségekben és az intézmények közötti rossz koordináció miatt a segítség sokszor nem jutott el a közösségekhez.

A program mögötti lendület alábbhagyott és a politikai prioritások megváltoztak. Iván Duque, aki 2018-ban lett Kolumbia elnöke, a kormány megközelítését ismét a felszámolásra és a biztonsági stratégiákra helyezte át.

Mire a jelenlegi elnök, Gustavo Petro 2022-ben hivatalba lépett, a PNIS már jelentős késésben volt, és nehezen jutott el a közösségekhez.

Néhány gazda azonban javulásról számolt be. A Meta déli részén fekvő Puerto Ricóból származó Doralba Bejarano esetében a helyzet javult, amikor a korábban elakadt támogatások elkezdtek érkezni.

„A program előtt rettegésben éltünk" – emlékezett vissza. „El kellett rejtenünk a kokapasztát, mert a rendőrség és a hadsereg börtönbe zárt volna minket."

A kokapaszta a koka koncentráltabb formája, amelyet a kokain előállításához használnak, és amely lehetővé teszi a termesztők számára, hogy többet keressenek vele, mint a nyers levelek eladásával.

Most már – tette hozzá – nyugodt lelkiismerettel él: „Oda megyek, ahová csak akarok. Nincs okom rejtőzködni."

Elmondása szerint közösségének számos tagja ma már állami támogatást kap ahhoz, hogy népszerűsítse és értékesítse a nem kokából származó terményeit és egyéb élelmiszertermékeit.

A terményhelyettesítési programok előtt álló kihívásokat Kolumbia határain túlmutató tényezők is alakítják – mindenekelőtt a kokain iránt továbbra is hatalmas kereslet az Egyesült Államokban és Európában, valamint másutt, az újabb piacokon.

„Jelenleg bővül a kereslet, ezért lesz kínálat is, amely kielégíti azt" – jelentette ki Michael Weintraub, a kolumbiai fővárosban, Bogotában működő Andoki Egyetem Biztonsági és Drogkutató Központjának társigazgatója. „Ez azt jelenti, hogy Kolumbia a belátható jövőben továbbra is kokát fog termeszteni."

Weintraub a kolumbiai biztonsági helyzetet is „törékenynek" nevezi, ami számos vidéki térségben megnehezíti a terményhelyettesítési programok hatékony működését.

Bár a 2016-os békemegállapodás a Farc jelentős részének feloszlásához vezetett, más fegyveres csoportok léptek a helyükre, hogy betöltsék a keletkezett űrt, és gyakran ellenőrzésük alatt tartják a csempészútvonalakat és a helyi gazdaságokat.

A jelenlegi kormány ezt az úgynevezett „teljes béke" politikájával igyekszik kezelni, amelynek keretében valamennyi fegyveres és bűnözői csoporttal béketárgyalásokat folytat. Elemzők azonban korlátozott előrelépésekről számoltak be.

A kormány tavaly kezdte bevezetni a RenHacemos programot kísérleti térségekben. A kezdeményezés célja, hogy a PNIS eredményeire építve kezelje annak hiányosságait.

Bár a gazdák továbbra is pénzügyi támogatást kapnak, a program a helyi gazdaságok sokszínűsítésére is összpontosít, nem csupán a növények lecserélésére.

A szélesebb körű támogatás magában foglalja az úthálózat fejlesztését, a felsőoktatáshoz való hozzáférést, a digitális kapcsolódás javítását és a lakhatási körülmények javítását.

„A koka üzlet" – összegezte Gloria Miranda, a tiltott növények helyettesítéséért felelős kolumbiai kormányzati ügynökség vezetője.

„Bűnözői vállalkozás, de ugyanúgy működik, mint bármely más üzlet. A RenHacemos célja nemcsak a kokacserje, hanem a köré épülő teljes gazdaság felváltása is – a feldolgozástól és az agráripartól kezdve a szállításon át a logisztikáig."

Sok elemző szerint azonban továbbra is kérdéses, hogy ez a megközelítés képes-e tartós változást eredményezni. A kutató Llanes szerint a kokatermesztés folyamatos növekedése azt mutatja, hogy az ismételt beavatkozások nem hoztak eredményt.

Perea a gazda szkeptikus azzal kapcsolatban, hogy neki és szomszédainak a közeljövőben állami támogatás érkezne a kokatermesztés feladásához.

„Az állam teljesen magunkra hagyott minket" – panaszolta a megviselt faháza körül húzódó kokaültetvény közepén állva. „Napról napra élünk, és néha még az élelmünk is elfogy."

Egyelőre folytatja a koka termesztését, közölte, nem azért, mert bűnöző lenne, hanem mert állítása szerint nincs más választása.

„Nem mi vagyunk a drogkereskedők – ha az lennék, nem ilyen körülmények között élnék."

Ezt a cikket újságíróink írták és lektorálták, a fordításhoz mesterséges intelligencia által támogatott eszközök segítségét használták, egy kísérleti projekt részeként.

Szerkesztette: Kárász Palkó